- Vi kan ikke gi økonomisk støtte til en sak som kan svekke avtaleverket, sier NFFs leder Eilin Ekeland til Fysioterapeuten. Hun mener det indirekte kan bidra til at avtaleverket NFF har vært med på å fremforhandle blir svekket. 
Ekeland understreker at NFF har gitt begge parter i konflikten råd og veiledning. De har også fått tilbud om mekling, ifølge forbundslederen.
Avtaleverket det er snakk om er ASA 4313 som regulerer forholdet mellom privatpraktiserende fysioterapeuter med driftstilskudd og kommunene.

Sterk NFF-kritikk
Saken får bred omtale i siste nummer av Fysioterapi i privat praksis, som er bladet til Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forening (PFF). Her får NFF sterk kritikk for å ha støttet bare den ene av partene økonomisk. Hovedspørsmålet i konflikten er hvor mye kjøper skal betale for en avtalehjemmel/praksis, og om en privat avtale kan skyve ASA 4313 til side. Et annet spørsmål saken reiser er om avtalerhjemler kan flyttes ut av instituttet det er knyttet til.

Konflikten står mellom selger Hans-Gunnar Hansen og kjøper Elna Karlsson. Begge er privatpraktiserende fysioterapeuter og medlemmer av NFF. Karlsson har hele tiden hevdet at hun følger avtaleverket, ASA 4313, der det er klare regler for hvor mye overdragelse av avtalehjemler skal koste. Hans-Gunnar Hansen mener på sin side at det ikke er påkrevd å følge avtaleverket i og med at kjøper og selger var enige om prisen, ifølge Hansen en million kroner. Karlsson sier på sin side at det ikke har vært snakk om noen enighet om pris. Hun ville ha saken inn til nemndbehandling, der ”dommen” ble at kjøper skal betale 250.000 kroner for praksisen. I tillegg ble Hansen idømt saksomkostninger. Han har så langt hatt kostnader i denne saken på rundt 550.000 kroner, skriver Fysioterapi i privat praksis.
Etter det Fysioterapeuten erfarer har Hansen tidligere brakt saken inn for retten, men saken ble avvist.

Ønsker å flytte
Elna Karlsson har vært sykmeldt i lengre tid, og i desember 2007 stanset kommunen midlertidig utbetalingen av tilskudd. Hun har klart signalisert at hun ikke ønsker å gå tilbake til praksisen ved Sem Fysioterapi, fordi hun føler det blir for belastende.

Da nemnda hadde avgjort prisspørsmålet i februar 2008, fikk Karlsson beskjed av kommunen om å gå på jobb igjen, hvis ikke ville avtalen bli sagt opp. Men ifølge Fysioterapi i privat praksis er hun ennå ikke tilbake på jobb og kommunen har heller ikke sagt opp driftsavtalen. I stedet har Karlsson søkt om å få flytte avtalehjemmelen til en annen praksis i samme kommune. Tønsberg kommune har ennå ikke tatt noen beslutning i saken, men Hans-Gunnar Hansen sier at han er redd kommunen begynner å gi etter.
- Vi kan ende opp med en situasjon der vi blir konkurrenter istedenfor kolleger, sier Hansen. Han er svært bekymret for driftsutgiftene ved sitt institutt dersom staben reduseres fra fire til tre fysioterapeuter.

Avslag
Begge parter søkte NFF om økonomisk støtte, men Hansen fikk avslag. Begrunnelsen var: ”Tvisten reiser prinsipielle spørsmål, men NFF kan vanskelig indirekte bidra til at ASA 4313, slik den er fremforhandlet av forbundet, svekkes”. Forbundsleder i NFF, Eilin Ekeland, sier til Fysioterapi i privat praksis at hun ikke vil kommentere den konkrete saken, fordi slike vedtak om støtte er konfidensielle.

Hansen hevder i bladet at han ”i møte med generalsekretæren i NFF, ble fortalt at forbundet ville støtte Elna Karlsson og ikke ham, fordi dette var en prinsippsak for NFF”. Men generalsekretær Tor Tvethaug sier til Fysioterapeuten at han ikke har hatt noe møte med Hans-Gunnar Hansen.  

Personangrep
Saken i Sem har ifølge PFF-bladet skapt mye usikkerhet blant privatpraktiserende fysioterapeuter i distriktet. Daglig leder Frode Gabrielsen ved Active Fysioterapi på Nøtterøy sier at saken først og fremst er veldig trist. Fysioterapeutene i området er særlig spent på om det åpnes for å flytte driftstilskuddet ut av instituttet det er knyttet til. - Vi frykter rammebetingelsene og forutsigbarheten dersom denne saken gjør det enklere å flytte et driftstilskudd ut av et institutt, sier Gabrielsen. Han legger til at flere fysioterapeuter mener det er underlig at NFF har valgt å gå inn med støtte til bare en av partene i konflikten, og at det brygger opp til en økt støtte for PFF i Nøtterøy og Tønsberg.

Gabrielsen har vært mer enn gjennomsnittlig engasjert, skal vi dømme etter en sak på Tønsberg Blads nettsider 7. mai. Karlsson opplyser da at hun har fått en SMS fra Gabrielsen og en kollega, en tekstmelding hun oppfatter som en trussel. Avisen gjengir SMS-meldingen i sin helhet.

I Tønsberg kommune arbeides det politisk med å finne en løsning som begge parter kan leve med. Det har blant annet vært snakk om å la Sem Fysioterapi få beholde sitt tilskudd, og gi Karlsson en ny avtalehjemmel et annet sted i kommunen. 

Fikk veiledning
- Både Elna Karlsson og Hans-Gunnar Hansen har fått råd og veiledning fra NFF. De har også fått tilbud om mekling. Men det er opp til det enkelte medlem om de ønsker å ta imot tilbudet. Det er også opp til medlemmene å avgjøre om de vil følge de rådene forbundet gir. Når det gjelder søknad om økonomisk bistand, blir hver enkelt sak vurdert separat av NFFs sekretariat og sentralstyret. Resultatet her var at bare Karlsson fikk økonomisk støtte, sier Ekeland til Fysioterapeuten.
Hun understreker at kjernen i konflikten er om en privat avtale om pris kan sette ASA 4313 til side.

- Det er svært viktig for forbundet at avtaleverket vi har fremforhandlet faktisk blir respektert, både av fysioterapeutene og kommunene. Et avtaleverk er et resultat av å ”gi og ta” over flere år. Vi har fått gjennomslag for mye, men ikke alt. Målet er uansett et best mulig avtaleverk for privatpraktiserende medlemmer. Vi kan uansett ikke støtte en sak, der hensikten er å sette avtaleverket til side, sier Ekeland.

Ubalansert
Når det gjelder oppslaget i Fysioterapi i privat praksis mener hun at framstillingen er ubalansert. Det har utviklet seg harde fronter mellom hovedpersonene og innen fysioterapimiljøet i deler av Vestfold. Det kan blant annet skyldes store medieoppslag over lang tid, for eksempel i Tønsberg Blad. Det vært mye ukorrekt og ubalansert informasjon hele veien i denne saken, mener forbundslederen.

Når det gjelder ønsker om å flytte en avtalehjemmel fra ett institutt til et annet, sier Ekeland at det forutsetter drøfting både med kommunen og de gjenværende fysioterapeutene ved instituttet.
- ASA 4313 har klare regler for hvordan dette skal foregå. Det må både fysioterapeuten og kommunen respektere, sier Ekeland.